کاهش قیمت اینترنت؛ به هزینه PAPها و به دستور وزیر ICT

چندی پس از اعلام این خبر وزیر ICT اعمال این تخفیف را مشروط بر کاهش قیمت اینترنت ارایه شده به مردم کرد و وظیفه نظارت بر این کاهش قیمت را به سازمان تنظیم مقرارات محول کرد. محمود خسروی، مدیرعامل شرکت ارتباطات زیرساخت در نشست مطبوعاتی روز خبرنگار در سال 89 گفت: تخفیف پهنای‌باند از نظر شرکت ارتباطات زیرساخت مشروط نیست و شرطی که تقی‌پور تعیین کرده حاکی از دغدغه‌اش برای کاربران نهایی اینترنت ADSL است که رگولاتوری به این امر رسیدگی می‌کند. این داستان که از اردیبهشت 89 شروع شد تا اواخر سال 89 ادامه داشت و شرکت‌ها مدعی بودند که به هیچ وجه نتوانسته‌اند از این تخفیف استفاده کنند اما پس از یک سال و نیم همچنان شرکت‌های ارایه‌دهنده خدمات اینترنت پرسرعت از اجرا نشدن مصوبه مربوط به این تخفیف گله دارند و این در حالی است که به گفته شرکت‌ها با وجود افزایش هزینه ارایه خدمات اینترنت به علت افزایش هزینه برق ناشی از هدفمند شدن یارانه‌ها و افزایش دستمزد نیروی انسانی و عوامل دیگر  که ناشی از تورم است، این شرکت‌ها نه تنها قیمت اینترنت را گران‌تر نکرده‌اند بلکه عملا بدون دریافت تخفیف موصوف، قیمت‌های خود را به اندازه 4 تا 5 درصد کاهش داده یا خدمات بیشتری ارایه داده‌‌اند.
کاهش قیمت اینترنت، هدیه وزیر به مردم
سی‌ام اردیبهشت‌ماه سال گذشته (1389) وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات در پایان مراسم روز ارتباطات در خصوص تلاش‌های این وزارتخانه برای کاهش قیمت اینترنت گفت هدیه‌ای به مردم داده ‌است که باعث ارزان‌تر شدن ارایه خدمات اینترنت در کشور خواهد شد. آن هدیه این بود که قیمت پهنای باند را برای شرکت‌هایی که پهنای باند خود را از زیرساخت تامین می‌کنند با ارایه مستندات، 20 درصد تخفیف در نظر گرفت شود البته وزیر ارتباطات در نظر گرفتن این تخفیف را برای شرکت‌های ارایه‌دهنده اینترنت ADSL منوط بر کاهش 20 درصدی قیمت ارایه خدمات اینترنت پر سرعت به کاربران نهایی دانست.با این صحبت وزیر زمزمه‌ها بالا گرفت و اظهار نظرهایی شنیده می‌شد که “این تخفیف همان تخفیف 20 درصدی سابق به دانشگاه‌ها و شرکت‌های PAP است “ و پس از آن نیز ابهاماتی در خصوص اعمال این تخفیف و منظور وزیر و نیز ماهیت وجودی تخفیف جدید به وجود آمد.
ابهام در مورد تخفیف
طبق اطلاعات واصله و اظهارات برخی از مسوولان ذی‌ربط در شرکت ارتباطات زیرساخت به دلیل شبهه‌ای که در مصوبه 86 وجود دارد، فقط شرکت‌های ISP وISDP  می‌توانند از این تخفیف 20 درصدی استفاده کنند و شرکت‌های PAP کماکان بلاتکلیف هستند.سرانجام در 11 خرداد 89 روابط عمومی وزارت ارتباطات اعلام کرد تخفیف 20 درصدی که وزیر در روز ارتباطات از آن خبر داده، تخفیف «جدید» و علاوه بر تخفیف قبلی است که برای برخی شرکت‌های PAP و مراکز دانشگاهی اعمال می‌شد و این تصمیم از سوی شرکت ارتباطات زیرساخت برای تصویب به سازمان تنظیم مقررات ارسال شده، تا به این ترتیب با تصویب رگولاتوری قیمت پهنای باند اینترنت در کشور برای شرکت‌های PAP که تخفیف در نظر گرفته شده را برای کاربران نهایی خود اعمال کنند 20 درصد کاهش یابد. اما  از همان زمان شرکت‌های ارایه‌دهنده خدمات اینترنت ADSL مکررا اعلام کردند که اینترنت پرسرعت از جمله خدماتی است که با وجود تورم همیشه قیمت آن رو به کاهش بوده است و هزینه پهنای باند در فرمولاسیون قیمت تمام شده ارایه خدمات این شرکت‌ها تنها 4 تا 5 درصد نقش دارد و اینترنت بخشی از کل هزینه‌ های شرکت‌ها را تشکیل می‌دهد و شرکت ‌ها باید اینترنت بین الملل را خریداری کنند از طرفی هزینه فضا، برق، پرسنل، شبکه انتقال داده و خرید اینترنت بخشی از کل هزینه‌های شرکت ‌هاست پس اگر هم این 20 درصد تخفیف شامل حال این شرکت‌ها بشود، آنها می‌توانند 4 تا 5 درصد قیمت‌های خود را تعدیل کنند.
اجرایی نشدن مصوبه و توقع کاربران
اما این تخفیف تا شش ماه بعد از اعلام آن همچنان به هیچ شرکتی داده نشد و زیرساخت اعلام کرد که شرکت‌ها باید مستندات کاهش قیمت اینترنت خود به کاربران نهایی را به سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی ارایه کنند تا پس از بررسی آن سازمان، معلوم شود که حایز شرایط دریافت این تخفیف هستند یا نه. از طرفی با اعلام این خبر در روز ارتباطات، کاربران اینترنت هم منتظر تحقق هدیه وزیر بودند و هدیه خود را از شرکت‌ها طلب می‌کردند.پس از گذشت نزدیک به شش ماه از ابلاغ تخفیف 20 درصدی تعرفه پهنای باند اینترنت و اعمال نشدن این مصوبه، سازمان تنظیم مقررات اعلام کرد که در صورت کاهش 6 درصدی قیمت اینترنت برای کاربران نهایی،‌ شرکت‌های ارایه‌دهنده خدمات اینترنت از تخفیف 20 درصدی بهره‌مند می‌شوند اما تا پایان سال 89 هیچ شرکتی از این تخفیف بهره‌مند نشد. در روزهای پایانی سال 89، محمود خسروی اعلام کرد که این تخفیف در دو نوبت به شرکت‌ها داده شد اما نظر شرکت‌های اینترنتی چیز دیگری بود آنها همچنان از دریافت نکردن این تخفیف گله‌مند بودند. شرکت‌های ارایه‌دهنده خدمات اینترنت ADSL معتقدند، از سالی که شرکت‌های ندا فعالیت خود را آغاز کرده تا کنون هر سال قیمت اینترنت در کشور ارزان‌تر شده با این وجود تاکنون تخفیف20 درصدی پهنای باند موضوع مصوبه 86 کمیسیون تنظیم مقررات و ارتباطات به هیچ یک از شرکت‌ها داده نشده است و این طور به نظر می رسد هدیه وزیر به مردم، به خرج شرکت‌های اینترنتی تمام شده است.