کاهش قیمت اینترنت به هزینه PAPها به دستور وزیر

این تخفیف 20درصدی درواقع مربوط به دو نوع تخفیف در پهنای باند است؛ اولین نوع 20درصد تخفیف مربوط به تمام مشتریان عمده پهنای باند یعنی PAPها _ شرکت‌های انتقال داده_ و ISDPها و دومین 20درصد، ویژه شرکت‌های PAP بوده که همچنان با گذشت یک سال و نیم حل‌نشده باقی مانده است. چندی پس از اعلان این خبر، وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات اعمال این تخفیف را مشروط بر کاهش قیمت اینترنت ارایه‌شده به مردم دانست و وظیفه نظارت بر این کاهش قیمت را به سازمان تنظیم مقررات محول کرد. محمود خسروی مدیرعامل شرکت ارتباطات زیرساخت در نشست مطبوعاتی روز خبرنگار در سال 89 گفت تخفیف پهنای‌ باند از نظر شرکت ارتباطات زیرساخت مشروط نیست و شرطی که تقی‌پور تعیین کرده حاکی از دغدغه ایشان برای کاربران نهایی اینترنت ADSL است که رگولاتوری به این امر رسیدگی می‌کند. سی‌ام اردیبهشت سال گذشته (1389 خورشیدی) وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات در پایان مراسم روز ارتباطات درخصوص تلاش‌های این وزارتخانه برای کاهش قیمت اینترنت بیان کرد هدیه‌ای به مردم داده ‌است که باعث ارزان‌تر شدن ارایه خدمات اینترنت در کشور خواهد شد. آن هدیه این بود که برای قیمت پهنای باند در شرکت‌هایی که پهنای باند خود را از زیرساخت تامین می‌کنند با ارایه مستندات، 20 درصد تخفیف در نظر گرفته شود. البته وزیر ارتباطات در نظر گرفتن این تخفیف را برای شرکت‌های ارایه‌دهنده اینترنت ADSL منوط بر کاهش 20درصدی قیمت ارایه خدمات اینترنت پرسرعت به کاربران نهایی دانست. با این صحبت وزیر زمزمه‌ها بالا رفت و اظهارنظرها شنیده می‌شد که «این تخفیف همان تخفیف 20درصدی سابق به دانشگاه‌ها و شرکت‌های PAP است.» و پس از آن نیز ابهاماتی درخصوص اعمال این تخفیف و منظور وزیر و نیز ماهیت وجودی تخفیف جدید به وجود آمد. طبق اطلاعات واصله و اظهارات برخی از مسوولان ذی‌ربط در شرکت ارتباطات زیرساخت به دلیل شبهه‌هایی که در مصوبه 86 وجود دارد، فقط شرکت‌های ISP وISDP می‌توانند از این تخفیف 20درصدی استفاده کنند و شرکت‌های PAP کماکان بلاتکلیف هستند. سرانجام در 11 خرداد 89 روابط‌عمومی وزارت ارتباطات اعلام کرد تخفیف 20درصدی که وزیر در روز ارتباطات از آن خبر داده، تخفیف «جدید» علاوه بر تخفیف قبلی است که برای برخی شرکت‌های PAP و مراکز دانشگاهی اعمال می‌شد و این تصمیم از سوی شرکت ارتباطات زیرساخت برای تصویب به سازمان تنظیم مقررات ارسال شده، تا به این ترتیب با تصویب رگولاتوری قیمت پهنای باند اینترنت در کشور برای شرکت‌های PAP که تخفیف در نظر گرفته‌شده را برای کاربران نهایی خود اعمال می‌کنند، 20درصد کاهش یابد. اما از همان زمان شرکت‌های ارایه‌دهنده خدمات اینترنت ADSL به‌طور مداوم اعلام کردند که اینترنت پرسرعت از جمله خدماتی است که با وجود تورم همیشه قیمت آن رو به کاهش بوده است و هزینه پهنای باند در فرمولاسیون قیمت تمام‌شده ارایه خدمات این شرکت‌ها تنها چهار تا پنج درصد نقش دارد و اینترنت بخشی از کل هزینه‌‌های شرکت‌ها را تشکیل می‌دهد و شرکت‌‌ها باید اینترنت بین‌الملل را خریداری کنند. از طرفی هزینه فضا، برق، پرسنل، شبکه انتقال داده و خرید اینترنت بخشی از کل هزینه‌های شرکت‌‌هاست. پس اگر هم این 20 درصد تخفیف شامل حال این شرکت‌ها بشود، آنها می‌توانند چهار تا پنج درصد قیمت‌های خود را تعدیل کنند. اما این تخفیف تا شش ماه بعد از اعلام آن همچنان به هیچ شرکتی داده نشد و زیرساخت اعلام کرد شرکت‌ها باید مستندات کاهش قیمت اینترنت خود به کاربران نهایی را به سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی ارایه کنند تا پس از بررسی آن سازمان معلوم شود که حایز شرایط دریافت این تخفیف هستند یا نه. پس از گذشت نزدیک به شش ماه از ابلاغ تخفیف 20درصدی تعرفه پهنای باند اینترنت و اعمال نشدن این مصوبه، سازمان تنظیم مقررات اعلام کرد در صورت کاهش شش‌‌درصدی قیمت اینترنت برای کاربران نهایی، شرکت‌های ارایه‌دهنده خدمات اینترنت از تخفیف 20درصدی بهره‌مند می‌شوند اما تا پایان سال 89 هیچ شرکتی از این تخفیف بهره‌مند نشد. در روزهای پایانی سال 89، محمود خسروی، مدیرعامل شرکت ارتباطات زیرساخت، اعلام کرد این تخفیف در دو نوبت به شرکت‌ها داده شد اما نظر شرکت‌های اینترنتی چیز دیگری بود. آنها همچنان از عدم دریافت این تخفیف گله‌مند بودند. شرکت‌های ارایه‌دهنده خدمات اینترنت ADSL معتقدند از سالی که شرکت‌های ندا فعالیت خود را آغاز کرده تاکنون هر سال قیمت اینترنت در کشور ارزان‌تر شده. با این وجود تاکنون تخفیف20درصدی پهنای باند موضوع مصوبه 86 کمیسیون تنظیم مقررات و ارتباطات به هیچ یک از شرکت‌ها داده نشده است و این‌طور به نظر می‌رسد هدیه وزیر به مردم، به خرج شرکت‌های اینترنتی تمام شده است.

محمدپورخصالیان