اطلاعیه روابط عمومی سازمان نظام صنفی رایانه ای کشور در خصوص مباحث مرتبط با تغییر نرخ تعرفه مکالمات بین المللی صادره از کشور و ادامه عدم ساماندهی این بخش
بدینوسیله به اطلاع عموم فعالان عرصه ارائه خدمات تلفن اینترنتی صادره از کشور (VOIP Origination) می رساند در پی مصوبه جدید کمیسیون تنظیم مقررات پیرامون تغییر در نرخ تعرفه مکالمات بین المللی صادره و پی گیری و اصرار شرکت زیرساخت بر اجرای آن و تبلیغات و اطلاع رسانی جهت دار و گمراه کننده در مورد مصوبه مذکور روابط عمومی سازمان نظام صنفی رایانه ای لازم می داند جهت روشن شدن موضوع با رویکرد دفاع از حقوق فعالین این حوزه و کاربران نهایی مکالمات خارج از کشور (اوریجینیشن) نکاتی را به اطلاع برساند.1- سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی (دبیرخانه کمیسیون تنظیم مقررات) در رویکردی مثبت و سازنده از اوایل سال نود مطالعات کارشناسی موضوعات کمیسیون تنظیم مقررات را قبل از طرح در کمیسیون در قالب نشست های کارشناسی، نظرخواهی و اطلاع رسانی با کلیه ذینفعان هرموضوع درمیان می گذاشت ودر نهایت موضوعات با کار کارشناسی همه جانبه جهت تصویب به کمیسیون ارسال می گردید. متأسفانه در این مورد (تعیین تعرفه برای خدمات تلفن بین الملل) هیچگونه اطلاع رسانی و نظر خواهی از ذینفعان اصلی موضوع نشده بود و ظاهراً متقاضی و پی گیر اصلی این موضوع شرکت ارتباطات زیرساخت بوده است. 2- طبق استانداردهای بین المللی سطح خدمات TDM (استفاده از دوصفر بین الملل) با کیفیتی عالی و نرخی گران تر در کنار خدمات تلفن اینترنتی VOIP با نرخی به مراتب ارزان تر و کیفیت قابل قبول و مناسب که ارتباط مستقیم با کیفیت و سرعت پهنای باند هر کشور دارد حق انتخاب را برای کاربران نهایی محفوظ می دارد، که مصوبه اخیر هیچ مرزی بین خدمات TDM و VOIP قائل نشده و به نوعی کاربر را برای انتخاب سردرگم نموده است بدیهی است هرنوع فشرده سازی مکالمات و بهره گیری از فناوری IP و عدم رعایت استانداردهای TDM عین کم فروشی است و می تواند موجبات افت کیفیت مکالمات را فراهم آورد که متأسفانه اپراتورهای تلفن ثابت ملزم به اجرای آن از اول آذرماه نود شده اند . ضمناً تشخیص تمایز این دو سرویس برای کاربر نهایی کار آسانی نیست، بنابراین مراقبت از استاندارد TDM با ضریت اطمینان بسیار بالا و پایداری بالا و با کیفیت و قابلیت نشان دادن شماره تلفن تماس گیرنده (Caller ID Pass Through) به مقصد از حقوق اصلی مصرف کنندگان این سرویس می باشد که می بایستی در مصوبه مذکور لحاظ می شد.3- اعضای این سازمان فعال در حوزه تلفن اینترنتی همواره مقید به اجرای قوانین و مقررات بوده اند و همواره در عمل ثابت نموده اند که چه میزان به مقررات و تعامل با دستگاههای دولتی ملزم هستند البته نباید از نظر دور داشت که در هر صنف و گروهی عده ای قلیل به سوداگری غیر قانونی و غیر مجاز روی می آوردند و هرسامانی را بی سامان می کنندکه می بایست از روش های مختلف نظارتی و فنی استفاده نمود و با اهرم های قانونی با ایشان برخورد نمود که این مهم همواره مورد تأکید این سازمان بوده و خواهد بود.4- جهت ساماندهی این بخش و برای ایجادچتر حمایتی همه جانبه از موضوع VOIP از سال 88 تا کنون سازمان نظام صنفی رایانه ای همواره تشویق به تشکیل کنسرسیوم ها در قالب تعاونی ها در این زمینه نمود و حاصل آن در پی ساعت ها کار کارشناسی و تعامل مستقیم و مثبت با شرکت ارتباطات زیرساخت امضاء پیش نویس قرارداد عبور ترافیک در اواخر شهریور نود بود که متأسفانه در یک تغییر رویکرد ناگهانی مدیریت شرکت ارتباطات زیرساخت و علی الرغم توافقات صورت گرفته اقدام به اضافه نمودن مزایده ترافیک خروجی به مزایده ترافیک ورودی بین الملل درست سه روز قبل از اعلام نتایج (خلاف رویه های حاکم بر مزایده های دولتی) نمود که تا کنون هیچگونه دلیل و توجیهی از طرف زیرساخت برای این موضوع ارائه نشده و همچنان حیات بیش از 100 شرکت فعال در این حوزه در خطر تعطیلی و ورشکستگی است، لازم به ذکر است مذاکرات و تعاملات فی مابین بصورت یکطرفه از طرف شرکت ارتباطات زیرساخت قطع گردیده است.کارشناسان این سازمان براین باورند این مصوبه در برگیرنده منافع هیچکدام از ذینفعان اصلی یعنی کاربران، اپراتورهای بزرگ مخابراتی، شرکت های فعال در زمینه اوریجینیشن و حتی 5 پیمانکار جدید ارتباطات زیرساخت نیست. بنابراین امید است سازمان تنظیم مقررات با تعامل با شرکت ارتباطات زیرساخت و با موافقت کمیسیون تنظیم مقررات برای بررسی دقیق تر موضوع تعرفه و مقررات مربوطه و جلوگیری از ایجاد قاچاق ترانزیت ترافیک بین الملل، توقف اجرای این مصوبه را اعلام تا بتوان در فضائی آرام و به دور ازپرداختن به منافع بخشی و با درنظر گرفتن منافع ملی با بهره گیری از نظرات همه فعالان و ذینفعان به توافقی همه جانبه دست یافت. بدیهی است این سازمان از ارائه هرنوع مشاوره کارشناسی استقبال می کند.باتشکر روابط عمومی سازمان نظام صنفی رایانه ای کشور
